Buna seara. Voi iesi din tiparul genului de articole pe care le postez pe acest blog pentru a va impartasi un "of" al meu, referitor la ceea ce se promoveaza actualmente in Romania prin toate mijloacele de informare.
E bine ca apreciaza si lauda altii VALORILE noastre, in timp ce noi promovam indolenta, impertinenta..non-valorile.
Un exemplu graitor in acest sens este clipul pe care il gasiti la adresa de mai jos. Daca sunteti de aceeasi parere cu mine, urmariti cum turcii il apreciaza si admira pe Gheorghe Hagi, iar "noi", dupa chiar meciul cu selectionata de fotbal a Turciei, partida disputata pe data de 12.10.2012 in Preliminariile Campionatului Mondial din 2014, si incheiata cu victoria noastra cu 1-0, il intrebam pe Hagi daca nu cumva Gicu Grozav (atacantul Petrolului si marcatorul golului victoriei) este "noul Hagi". Cum poti lansa asemenea intrebari jignitoare? E ca si cum am echivala o cariera de munca incoronata cu succese cu un gol.
http://www.ligtv.com.tr/haber/futbolun-dahi-cocugu
Aici veti gasi materiale utile pentru referate, proiecte sau teme de cercetare pentru facultate (specializarile: Drept, Administratie publica, Marketing, Management).
vineri, 21 decembrie 2012
vineri, 14 decembrie 2012
Încheierea căsătoriei
1. Condiţii de fond la încheierea
căsătoriei
Familia se
întemeiază pe căsătoria liber consimţită între soţi, pe egalitatea acestora,
precum şi pe dreptul şi îndatorirea părinţilor de a asigura creşterea şi
educarea copiilor lor. Familia are dreptul la ocrotire din partea societăţii şi
a statului. Statul este obligat să sprijine, prin măsuri economice şi sociale,
încheierea căsătoriei, precum şi dezvoltarea şi consolidarea familiei.
În sensul
codului civil, prin soţi se înţelege bărbatul şi femeia uniţi prin căsătorie.
Celebrarea religioasă a căsătoriei poate fi făcută
numai după încheierea căsătoriei civile.
Căsătoria se încheie între bărbat si femeie prin consimtământul personal
si liber al acestora, fiind interzisă căsătoria dintre persoane de acelasi sex.
Căsătoriile dintre persoane de acelasi sex încheiate sau contractate în
străinătate fie de cetăteni români, fie de cetăteni străini nu sunt recunoscute
în România. Parteneriatele civile dintre persoane de sex opus sau de acelasi
sex încheiate sau contractate în străinătate, fie de cetăteni români, fie de
cetăteni străini nu sunt recunoscute în România.
Referitor la vârsta matrimonială, căsătoria se
poate încheia dacă viitorii soţi au împlinit vârsta de 18 ani. Pentru motive
temeinice, minorul care a împlinit vârsta de 16 ani se poate căsători în
temeiul unui aviz medical, cu încuviintarea părinţilor săi sau, după caz, a
tutorelui şi cu autorizarea instanţei de tutelă în a cărei circumscriptie
minorul îşi are domiciliul. În cazul în care unul dintre părinţi refuză să
încuviinteze căsătoria, instanţa de tutelă hotărăste si asupra acestei
divergenţe, având în vedere interesul superior al copilului. Dacă unul dintre
părinţi este decedat sau se află în imposibilitate de a-şi manifesta voinţa,
încuviinţarea celuilalt părinte este suficientă. Dacă nu există nici părinţi,
nici tutore care să poată încuviinta căsătoria, este necesară încuviintarea
persoanei sau a autorităţii care a fost abilitată să exercite drepturile
părinteşti.
Este interzisă încheierea unei noi căsătorii de
către persoana care este căsătorită.
Este interzisă încheierea căsătoriei între rudele
în linie dreaptă, precum si între cele în linie colaterală până la al patrulea
grad inclusiv. Pentru motive temeinice, căsătoria între rudele în linie colaterală
de gradul al patrulea poate fi autorizată de instanţa de tutelă în a cărei
circumscriptie îşi are domiciliul cel care cere încuviintarea. Instanţa se va
putea pronunta pe baza unui aviz medical special dat în acest sens. Aceste
interdicţii sunt aplicabile si în cazul rudeniei din adopţie.
Căsătoria este oprită între tutore si persoana
minoră care se află sub tutela sa. De asemenea, este interzis să se
căsătorească alienatul mintal si debilul mintal.
2. Condiţiile de formă ale căsătoriei
Căsătoria se încheie doar dacă viitorii soţi
declară că si-au comunicat reciproc starea sănătătii lor. Dispozitiile legale
prin care este oprită căsătoria celor care suferă de anumite boli rămân
aplicabile.
Căsătoria se celebrează de către ofiţerul de stare
civilă, la sediul primăriei. Prin excepţie, căsătoria se poate celebra, cu
aprobarea primarului, de către un ofiţer de stare civilă de la o altă primărie
decât cea în a cărei rază teritorială domiciliază sau îşi au reşedinta viitorii
soţi, cu obligativitatea înştiinţării primăriei de domiciliu sau de resedintă a
viitorilor soţi, în vederea publicării.
Cei care vor să se căsătorească vor face personal
declaraţia de căsătorie, potrivit legii, la primăria unde urmează a se încheia
căsătoria. În cazurile prevăzute de lege, declaraţia de căsătorie se poate face
şi în afara sediului primăriei. Atunci când viitorul soţ este minor, părinţii
sau, după caz, tutorele vor face personal o declaraţie prin care încuviintează
încheierea căsătoriei. Dacă unul dintre viitorii soţi, părinţii sau tutorele nu
se află în localitatea unde urmează a se încheia căsătoria, ei pot face
declaraţia la primăria în a cărei rază teritorială îşi au domiciliul sau
resedinta, care o transmite, în termen de 48 de ore, la primăria unde urmează a
se încheia căsătoria.
În declaraţia de căsătorie, viitorii soţi vor
arăta că nu există niciun impediment legal la căsătorie şi vor menţiona numele
de familie pe care îl vor purta în timpul căsătoriei, precum si regimul
matrimonial ales.
Odată cu declaraţia de căsătorie ei vor prezenta
dovezile cerute de lege pentru încheierea căsătoriei.
Viitorii soţi pot conveni să îşi păstreze numele
dinaintea căsătoriei, să ia numele oricăruia dintre ei sau numele lor reunite.
De asemenea, un soţ poate să îşi păstreze numele de dinaintea căsătoriei, iar
celălalt să poarte numele lor reunite.
În aceeasi zi cu primirea declaratiei de
căsătorie, ofiţerul de stare civilă dispune publicarea acesteia, prin afişarea
în extras, într-un loc special amenajat la sediul primăriei si pe pagina de
internet a acesteia unde urmează să se încheie căsătoria si, după caz, la
sediul primăriei unde celălalt soţ îşi are domiciliul sau resedinta.
Extrasul din declaraţia de căsătorie cuprinde, în
mod obligatoriu: data afişării, datele de stare civilă ale viitorilor soţi şi,
după caz, încuviintarea părinţilor sau a tutorelui, precum si înstiintarea că
orice persoană poate face opozitie la căsătorie, în termen de 10 zile de la
data afişării.
Căsătoria se încheie după 10 zile de la afişarea
declaraţiei de căsătorie, termen în care se cuprind atât data afişării, cât si
data încheierii căsătoriei. Primarul municipiului, al sectorului municipiului
Bucureşti, al oraşului sau al comunei unde urmează a se încheia căsătoria poate
să încuviinteze, pentru motive temeinice, încheierea căsătoriei înainte de
împlinirea termenului de 10 zile.
În cazul în care căsătoria nu s-a încheiat în
termen de 30 de zile de la data afişării declaratiei de căsătorie sau dacă
viitorii soţi doresc să modifice declaraţia initială, trebuie să se facă o nouă
declaratie de căsătorie si să se dispună publicarea acesteia.
3. Formalităti ulterioare
încheierii căsătoriei
După încheierea căsătoriei, ofiţerul de stare
civilă întocmeste, deîndată, în registrul actelor de stare civilă, actul de căsătorie,
care se semnează de către soţi, de 2 martori şi de către ofiţerul de stare
civilă.
De asemenea, ofiţerul de stare civilă face
menţiune pe actul de căsătorie despre regimul matrimonial ales. El are
obligaţia ca, din oficiu si de îndată, să comunice la Registrul Naţonal
Notarial al regimurilor matrimoniale, precum si, după caz, notarului public
care a autentificat conventia matrimonială o copie de pe actul de căsătorie.
Căsătoria se dovedeste cu actul de căsătorie şi
prin certificatul de căsătorie eliberat pe baza acestuia. Cu toate acestea, în
situaţiile prevăzute de lege, căsătoria se poate dovedi cu orice mijloc de
probă.
4. Nulitatea căsătoriei
Nulitatea
căsătoriei intervine ca
sancţiune în cazurile de nerespectare a unora dintre cerinţele prevăzute de
lege cu privire la încheierea căsătoriei. Ca şi în dreptul comun, nulitatea
căsătoriei poate fi absolută şi relativă, cu unele deosebiri. Astfel,
în unele cazuri, în interesul menţinerii căsătoriei, aceasta poate fi
confirmată chiar dacă este vorba de nulitate absolută. În cazul căsătoriei
putative efectul retroactiv al nulităţii căsătoriei este înlăturat în privinţa
soţului de bună credinţă.
4.1. Nulităţile absolute
Sancţiunea nulităţii absolute operează în
următoarele cazuri:
- lipsa consimţământului la căsătorie;
- bigamie;
- căsătoria între rude în grad prohibit de lege;
- căsătoria alienatului sau debilului mintal;
- nerespectarea formalităţilor referitoare la
celebrarea căsătoriei (art. 287 Cod civil)
În cazul în care soţul unei persoane declarate
moarte s-a recăsătorit si, după aceasta, hotărârea declarativă de moarte este
anulată, noua căsătorie rămâne valabilă,
dacă soţul celui declarat mort a fost de bună-credintă. Prima căsătorie se
consideră desfăcută pe data încheierii noii căsătorii.
Căsătoria încheiată de minorul care nu a împlinit
vârsta de 16 ani este lovită de nulitate absolută. Cu toate acestea, nulitatea
căsătoriei se acoperă dacă, până la rămânerea definitivă a hotărârii
judecătoresti, ambii soţi au împlinit vârsta de 18 ani sau dacă soţia a născut
ori a rămas însărcinată.
Căsătoria încheiată în alte scopuri decât acela de
a întemeia o familie este lovită de nulitate absolută (Căsătoria fictivă). Cu
toate acestea, nulitatea căsătoriei se acoperă dacă, până la rămânerea
definitivă a hotărârii judecătoresti, a intervenit convietuirea soţilor, soţia
a născut sau a rămas însărcinată ori au trecut 2 ani de la încheierea căsătoriei.
Orice persoană interesată poate introduce acţiunea
în constatarea nulitătii absolute a căsătoriei. Cu toate acestea, procurorul nu
poate introduce acţiunea după încetarea sau desfacerea căsătoriei, cu exceptia
cazului în care ar actiona pentru apărarea drepturilor minorilor sau a
persoanelor puse sub interdictie.
4.2. Nulităţi relative
Este considerată lovită de nulitate relativă
căsătoria încheiată în următoarele circumstanţe:
a) Este lovită de nulitate relativă căsătoria încheiată fără încuviintările sau
autorizarea prevăzute în caz de dispensă de vârstă (art. 272 alin. 2 şi 4
C. civ.). Nulitatea poate fi invocată numai de cel a cărui încuviintare ori
autorizare era necesară.
b) Viciile
de consimtământ. Căsătoria poate fi anulată la cererea soţului al cărui
consimtământ a fost viciat prin eroare, prin dol sau prin violentă. Eroarea
constituie viciu de consimtământ numai atunci când priveste identitatea fizică
a viitorului soţ.
c) Lipsa
discernământului. Este lovită de nulitate relativă căsătoria încheiată de
persoana lipsită vremelnic de discernământ.
d) Existenta
tutelei. Căsătoria încheiată între tutore si persoana minoră aflată sub
tutela sa este lovită de nulitate relativă.
Anularea căsătoriei poate fi cerută în termen de 6
luni. În cazul dispensei de vârstă, termenul curge de la data la care cei a
căror încuviintare sau autorizare era necesară pentru încheierea căsătoriei au
luat cunostintă de aceasta. În cazul nulitătii pentru vicii de consimtământ ori
pentru lipsa discernământului, termenul curge de la data încetării violentei
sau, după caz, de la data la care cel interesat a cunoscut dolul, eroarea ori
lipsa vremelnică a discernământului. În cazul existenţei tutelei, termenul
curge de la data încheierii căsătoriei.
Dreptul la acţiunea în anulabilitate nu se
transmite mostenitorilor. Cu toate acestea, dacă acţiunea a fost pornită de
către unul dintre soţi, ea poate fi continuată de către oricare dintre
mostenitorii săi.
În cazul dispensei de vârstă, nulitatea relativă a
căsătoriei se acoperă dacă, până la rămânerea definitivă a hotărârii
judecătoresti, s-au obtinut încuviintările si autorizarea cerute de lege.
Căsătoria nu poate fi anulată dacă soţii au
convietuit timp de 6 luni de la data încetării violentei sau de la data
descoperirii dolului, a erorii ori a lipsei vremelnice a facultătilor mintale.
În toate cazurile, nulitatea căsătoriei se acoperă
dacă, între timp, ambii soţi au împlinit vârsta de 18 ani sau dacă soţia a
născut ori a rămas însărcinată.
4.3. Efectele nulitătii căsătoriei. Căsătoria putativă
Soţul de bună-credintă la încheierea unei
căsătorii nule sau anulate păstrează, până la data când hotărârea
judecătorească rămâne definitivă, situatia unui soţ dintr-o căsătorie valabilă.
În această situaţie, raporturile patrimoniale dintre fostii soţi sunt supuse,
prin asemănare, dispozitiilor privitoare la divorţ.
Nulitatea căsătoriei nu are niciun efect în
privinţa copiilor, care păstrează situatia de copii din căsătorie. În ceea ce
priveste drepturile si obligaţiile dintre părinţi si copii se aplică, prin
asemănare, dispozitiile privitoare la divorţ.
Hotărârea judecătorească de constatare a nulitătii
sau de anulare a căsătoriei este opozabilă terţelor persoane, în condiţiile
legii. Cu toate acestea, nulitatea căsătoriei nu poate fi opusă unei terţe
persoane împotriva unui act încheiat anterior de aceasta cu unul dintre soţi,
afară de cazul în care au fost îndeplinite formalitătile de publicitate
prevăzute de lege cu privire la acţiunea în nulitate ori anulabilitate sau
terţul a cunoscut, pe altă cale, înainte de încheierea actului, cauza de
nulitate a căsătoriei.
sâmbătă, 8 decembrie 2012
Devianta juvenila
Din
cauza situaţiei economice şi sociale din Romania în ultimele decenii, nivelul
de trai al populaţiei a scăzut, creând astfel un cadru prielnic apariţiei
numeroaselor cazuri sociale, dintre care cea mai defavorizată categorie o
reprezintă copii şi familiile paupere.
Statul
şi organismele private autorizate au creat numeroase centre de plasament pentru
copii aflaţi în dificultate, care provin din familii paupere, dezorganizate sau
sunt abandonaţi, orfani de unul sau ambii părinţi.
Scopul
acestor centre este de a oferi copiilor un mediu cât mai apropiat de cel
familial: suport moral, material, emoţional, încercând să-i salveze din
situaţii limită (consum sau abuz de stupefiante, delicvenţă juvenilă,
prostituţie, abandon sau vagabondaj - "copiii străzii").
Primul
articol al Ordonanţei de Urgenţă nr.26/1997 (devenită legea 108/1999),
principalul act normativ în domeniul protecţiei drepturilor copilului,
defineşte copilul ca fiind “persoana care nu a împlinit vârsta de 18 ani si
nu are capacitatea deplină de exerciţiu”.Acest articol menţionează :
“Copilul se află în dificultate, daca dezvoltarea sau integritatea sa fizica
sau morala este periclitată”.
Pentru societatea românescă,
problema delicvenţei juvenile nu a fost dintotdeauna considerată a fi o
problemă socială. Dupa 1990, în orice tip de sondaj de opinie realizat în
România, printre grijile cele mai mari ale populaţiei, delicvenţa juvenilă, nu
a apărut vreodată în primul plan.
Problema socială poate fi definită “ ca o stare colectivă indezirabilă”, ce “se circumscrie numai unui spaţiu geografic particular definit, într-o anumită perioadă a dezvoltării sale, de un ansamblu de dificultăţi cu caracter distinct faţa de alte spatii geografice” (Sorin M. Rădulescu – Sociologia devianţei, Editura Victor, Bucuresti, 1998, p. 83). In opinia aceluiaşi autor conceptul de “problemă socială” presupune definiţii şi interpretări lipsite de unitate teoretică, departe de exigenţile unei definiţii ştiinţifice. “ Astfel, printr-o problemă socială, sociologii înţeleg, în mod general, situaţiile considerate indezirabile sau intolerabile de către cea mai mare parte a membrilor unei societăţi sau de către experţii calificaţi ai acestei societăţi.
O problemă socială apare în funcţie de:
Problema socială poate fi definită “ ca o stare colectivă indezirabilă”, ce “se circumscrie numai unui spaţiu geografic particular definit, într-o anumită perioadă a dezvoltării sale, de un ansamblu de dificultăţi cu caracter distinct faţa de alte spatii geografice” (Sorin M. Rădulescu – Sociologia devianţei, Editura Victor, Bucuresti, 1998, p. 83). In opinia aceluiaşi autor conceptul de “problemă socială” presupune definiţii şi interpretări lipsite de unitate teoretică, departe de exigenţile unei definiţii ştiinţifice. “ Astfel, printr-o problemă socială, sociologii înţeleg, în mod general, situaţiile considerate indezirabile sau intolerabile de către cea mai mare parte a membrilor unei societăţi sau de către experţii calificaţi ai acestei societăţi.
O problemă socială apare în funcţie de:
- Un anumit spaţiu cultural;
- Un anumit timp cultural;
- O anumită contextualitate.
In anumite spaţii culturale şi în
anumite perioade de timp, delicvenţa juvenilă nu a fost şi încă nu este
considerată o problemă socială. De cele mai multe ori, aceasta a constituit
baza sistemului educaţional şi a fost camuflată de aceasta.
Ceea ce face un eveniment să devină
o problemă socială este contextul. In contextul în care România urmăreşte
integrarea în U.E., iar printe exigenţe se numără şi cea care vizează
respectarea drepturilor copilului, aceasta poate fi un factor determinant în
apariţia unei probleme sociale. Este impropriu spus în apariţia, deoarece o
problema socială nu apare odată cu luarea sa în considerare de către autorităţi. De obicei, autorităţile sunt sesizate sau se autosesizează , nu când sunt
suficiente măsuri de prevenţie, ci când sunt necesare măsuri de combatere. Este
simptomatic cazul României în perioada de tranziţie, întrucat şi în domeniul
protecţiei copilului, ca şi în alte domenii reglementările sunt confuze, lasă
loc interpretărilor şi abaterilor de la norma juridică, încurajează ignoranţa,
pasivismul şi derogarea de responsabilitate.
Din punct de vedere social, românii
nu consideră delicvenţa juvenilă ca fiind un fenomen foarte grav în societatea
noastră. In condiţii de trai aproape mereu ostile, greutăţi zilnice care nu-ţi
permit vreodată să-ţi lărgeşti orizontul dincolo de ziua de mâine, care te fac
să te lupţi mereu pentru asigurarea resurselor vitale, o parte din copii aleg
această cale greşită. Atunci când îţi propui permanent să supravietuieşti nu
poti face altceva decât să te adaptezi zilnic la condiţii, sa ţi le reprezinţi
ca normale, să consideri că oriunde în altă parte, lucrurile stau mai mult sau
mai puţin asemănator.
Totuşi delicvenţa juvenilă rămâne
la ordinea zilei. Situaţia alarmantă privind criminalitatea juvenilă rămâne o
problemă stringentă pe ordinea de zi a Poliţiei Minori şi Moravuri. Analiza
criminalităţii în rândurile minorilor efectuată în primul semestru al anului
gestionar ne demonstrează că număul de crime comise de minori şi numărul
infracţiunilor cu participare este în scădere (respectiv cu 9 crime si cu 4
participanti) comparativ cu perioada analogică a anului 2002. Insă acestea sunt
doar nişte date statistice, dar în realitate adolescenţii se implică tot mai
activ în diferite acţiuni antisociale, nelegitime. Din cei 31minori,
participanţi la comiterea a 36 infracţiuni, doar 20 sunt încadraţi în câmpul
muncii sau sunt elevi. Majoritatea infracţiunilor (30 la număr) poarta un
caracter de sustragere a bunurilor din averea proprietarului. S-au mai
înregistrat cazuri de tăiere ilicita a pădurii prevăzut de art. 167 Cod Penal,
un caz de vătămare intentionată gravă a integrităţii corporale; un caz de
tăinuire în scopul sustragerii avutului proprietarului, două cazuri de
huliganism şi un caz de răpire a unui mijloc de transport.
De asemenea în perioada nominalizată au fost identificaţi şi luaţi la evidenţă 94 minori-delicventi si 55 familii dezorganizate, precum şi înaintate 70 prezentari pe adresa instantelor abilitate pentru luarea masurilor de rigoare. Criminalitatea juvenilă este o problemă socială globală şi un element esenţial în structura calităţii vieţii. Ea exprimă, în primul rând, situaţia socială şi în al doilea rând, dezvoltarea economică. O altă direcţie de activitate a Biroului Minori şi Moravuri din cadrul Comisariatului de Poliţie raional este lucrul de profilaxie şi combatere a criminalităţii în sfera moralităţii obsteşti. Drept urmare a măsurilor de profilaxie intreprinse de către angajaţii Biroului Minori şi Moravuri în comun acord cu Agenţia de Stat pentru Protecţia Moralitătii, s-a intreprins un şir de măsuri în scopul depistării ediţiilor tipografice, casetelor video şi audio cu conţinut pornografic, sadism şi cultul violenţei. Deja au fost depistate doua contravenţii administrative de acest gen. La fel în perioada indicată au fost efectuate 57 raiduri şi operaţiuni specializate în scopul depistării persoanelor ce practică prostituţia. Fiind verificate peste 27 de persoane şi 19 instituţii de agrement, disco-baruri, cafe-internet, cluburi, saune, puncte de difuzare a producţiei audio si video… Numai cu puterea tuturor celor care sunt chemaţi să ducă răspundere de viitorul nostru, s-ar putea ameliora situaţia infracţională în sfera moralităţii obsteşti şi criminalităţii în rândurile minorilor şi a educa o generaţie de tineri demni ai viitorului...
De asemenea în perioada nominalizată au fost identificaţi şi luaţi la evidenţă 94 minori-delicventi si 55 familii dezorganizate, precum şi înaintate 70 prezentari pe adresa instantelor abilitate pentru luarea masurilor de rigoare. Criminalitatea juvenilă este o problemă socială globală şi un element esenţial în structura calităţii vieţii. Ea exprimă, în primul rând, situaţia socială şi în al doilea rând, dezvoltarea economică. O altă direcţie de activitate a Biroului Minori şi Moravuri din cadrul Comisariatului de Poliţie raional este lucrul de profilaxie şi combatere a criminalităţii în sfera moralităţii obsteşti. Drept urmare a măsurilor de profilaxie intreprinse de către angajaţii Biroului Minori şi Moravuri în comun acord cu Agenţia de Stat pentru Protecţia Moralitătii, s-a intreprins un şir de măsuri în scopul depistării ediţiilor tipografice, casetelor video şi audio cu conţinut pornografic, sadism şi cultul violenţei. Deja au fost depistate doua contravenţii administrative de acest gen. La fel în perioada indicată au fost efectuate 57 raiduri şi operaţiuni specializate în scopul depistării persoanelor ce practică prostituţia. Fiind verificate peste 27 de persoane şi 19 instituţii de agrement, disco-baruri, cafe-internet, cluburi, saune, puncte de difuzare a producţiei audio si video… Numai cu puterea tuturor celor care sunt chemaţi să ducă răspundere de viitorul nostru, s-ar putea ameliora situaţia infracţională în sfera moralităţii obsteşti şi criminalităţii în rândurile minorilor şi a educa o generaţie de tineri demni ai viitorului...
duminică, 25 noiembrie 2012
CRIMINALITATEA DIN PERSPECTIVA NORMATIVULUI PENAL
Din punct de vedere juridic, un comportament delincvent
este definit printr-o serie de trasaturi specifice, care se regasesc in
majoritatea sistemelor legislative si anume:
a) reprezinta o fapta, o actiune (inactiune) cu caracter
ilicit, imoral, ilegitim, ilegal, prin care sunt violate si prejudiciate anumite
valori si relatii sociale;
b) aceasta fapta este comisa de o anumita persoana care
actioneaza deliberat, constient si responsabil (cu alte cuvinte, are raspundere
penala);
c) fapta respectiva este incriminata si sactionata de legea penala.
Reprezentand o institutie de baza a dreptului penal,
delictul este o fapta antisociala, ilicita, care lezeaza o serie de valori si
relatii sociale, fapta imputabila anumitor persoane si constitutiva de efecte
juridice, adica de raspundere penala.Pentru acest motiv, numai in prezenta unei anumite fapte, considerata ilicita
sau ilegala, norma prevede sactionarea persoanei vinovate. Pentru a exista deci,
raspundere penala, trebuie sa existe, in primul rand, o fapta antisociala reala,
savarsita de o anumita persoana care este responsabila, iar in al doilea rand,
fapta respectiva trebuie incriminata de legea penala. Inexistenta uneia sau a
mai multora dintre aceste trasaturi (ilicitatea, vinovatia, incriminarea)
conduce, practic la inexistenta delictului sau crimei ca atare.
Principiul
legalitatii delictului si sanctiunii (“nullum crimen sine lege”, “nulla poena
sine lege”) este inscris la loc de frunte in marea majoritate a legislatiilor
penale moderne, reprezentand suprema garantie a respectarii drepturilor si
libertatilor individuale. Din nefericire, acest principiu a fost neglijat sau
ignorat de unele sisteme penale totalitariste si inlocuit cu principiul
“analogiei” delictului, ceea ce a condus la comiterea unor abuzuri judiciare
impotriva unor persoane nevinovate.
Definirea
si circumscrierea delictului prin cele trei trasaturi mentionate au nu numai o
importanta teoritica generala,cat si una practica, permitand:
a) includerea, in categoria delictelor si
crimelor, numai acelor actiuni si fapte care intrunesc comulativ aceste
trasaturi (de pilda, nu reprezinta delict fapta comisa de un individ, care este
lipsit de discernamant sau de raspundere penala, sau savarsirea unei fapte care,
desi este imorala, nu este incriminata de legea penala);
b) delimitarea delictelor si crimelor de alte
abateri sau incalcari al normelor de drept, care nu afecteaza insa ordinea
sociala si normativa si nu pericliteaza viata si securitatea indivizilor,
grupurilor, institutiilor (cum sunt, de pilda, contraventiile, delictele civile,abaterile
disciplinare sau administrative, fata de care sunt adoptate sanctiuni civile,
disciplinare, financiare, contraventionale etc.).
Spre deosebire de alte sisteme penale, Codul penal
roman elaborat in 1969 si aflat inca in vigoare, cu unele modificari facute in
special dupa 1990, nu utilizeaza notiunea de delict sau crima, ci pe cea de
infractiune.
Clasificarea faptelor antisociale in delicte, si crime
se face, in functie de doua criterii:
a)
cel al gravitatii, tinandu-se cont de valoarea pagubei produse, valoarea
obiectului lezat, felul si modalitatea de comitere a faptei etc.;
b) cel al sanctiunii aplicate. Pe aceasta baza, in
unele sistemepenale, actiunile ilicite indreptate impotriva sigurantei statului,
vietii persoanelor, sau impotriva unor bunuri si valori deosebite, care au
produs efecte grave sau sunt comise prin violenta, cruzime, frauda si coruptie
sunt considerate crime, in timp ce faptele comise impotriva unor valori si
bunuri mai putin importante, din neglijenta sau culpa sunt incriminate ca
delicte.
Prin utilizarea celui de al doilea criteriu, cel al
sanctiunii (pedepsei), faptele pentru care se aplica pedepse criminale sunt
crime, in timp ce cele sanctionate corectional sunt delicte.
Tot in functie de gravitatea si intensitatea
sanctiunii aplicate, intr-o serie de sisteme penale se face distinctie intre:
a)
delicte sau crime politice, considerate ca deosebit de grave, cum sunt cele
care violeaza ordinea sociala, normatica, siguranta statului si institutiilor
sale fundamentale ;
b)
delicte sau crime de drept comun, indreptate contra proprietatii, familiei,
bunelor moravuri etc.
Recunoasterea
unor diferente intre cele doua tipuri de delicte – politice si de drept comun –
se concretizeaza in existenta,in mai multe legislatii, a unui sistem special de
sanctiuni pentru delicte politice (asa numitele pedepse politice), teoretic,
mai bland decat sistemul sanctiunilor aplicate delictelor de drept comun.
Sistemul nostru penal nu recunoaste nici diferentierea
actelor antisociale cu caracter penal in delicte si crime, si nici
subimpartirea acestora in delicte politice si delicte de drept comun.
Prin articolul 17 din Codul penal, infractiunea este
definita ca o “fapta care prezinta pericol social,savarsita cu vinovatie si
prevazuta de legea penala”.
Prima trasatura,aceea de pericol social, se refera la
aspectul material, obiectiv al infractiunii; a doua priveste aspectul moral sau
subiectiv al infractiunii, iar a treia include aspectul legal al
infractiunii.
Criteriul “pericolului social” avand o puternica
incarcatura ideologica si de clasa trebuie abandonat,urmand a fi adoptate noi
criterii democratice,legitime si umaniste, in functie de care vor fi
dezincriminate unele fapte “periculoase” (cum ar fi de pilda, avortul-deja
dezincriminat, cersetoria, vagabondajul, chiar prostitutia si homosexualitatea
etc.) si incriminate, in schimb, acele fapte care violeaza valori si relatii
sociale importante (cum ar fi, de pilda, coruptia, frauda bancara, evaziunea
fiscala, crima organizata etc.).
De asemenea, in functie de exigentele prevenirii criminalitatii
din tara noastra, anumite fapte savarsite cu violenta (omor, viol, talharie),
prin frauda si coruptie vor trebui considerate drept crime, in timp ce altele
trebuie sa fie considerate delicte.
Tot astfel, este necesara o departajare a delictelor
si crimelor in: politice si de drept comun, tratamentul de executare a
sanctiunilor pentru delictele politice urmand
a fi mai moderat, comparativ cu cel aplicat delictelor de drept comun.
Factorii
si elementele delictului (crimei)
Fundamentand trasaturile constitutive ale notiunii de
delict sau crima, juristii recunosc faptul ca el reprezinta, in primul rand, un
fenomen social, fiind estimat in functie de valorile si normele sociale de
conduita pe care le violeaza. Totodata, delictul dobandeste o conotatie
juridica prin consecintele sale prevazute de norma penala.
Ca
fapta antisociala, comisa in societate, crima presupune actiunea (inactiunea)
unei persoane, care atenteaza (cu discernamant si vinovatie) la anumite valori
si relatii sociale ce sunt protejate de normele de drept penal. Plecand de la
aceasta constatare, in doctrina dreptului penal se considera ca orice delict
include patru elemente sau factori: obiectul si subiectul delictului, latura
obiectiva si latura subiectiva a delictului.
Dintre acestia, obiectul si subiectul reprezinta
factorii (sau conditiile) delictului, in timp ce latura obiectiva si cea
subiectiva alcatuiesc elementele delictului. Pentru ca o anumita fapta sa
constituie, de pilda, delictul de furt sau talharie, ea trebuie sa intruneasca
cumulativ aceste elemente si conditii, adica: sa fie o fapta ilicita prin care
este lezat (furat, distrus, sustrat etc.) un anumit bun (obiect), de catre o
persoana responsabila, prin care se
produc consecinte negative (pierderea sau distrugerea bunului).
Dimpotriva, nu constituie delictul de furt sau
talharie fapta unei persoane lipsite de discernamant sau iresponsabila
(elementul subiectiv) ori disparitia unui bun, in absenta unei actiuni
desfasurate de o anumita persoana (latura obiectiva).
Obiectul
delictului se refera la valorile si
relatiile sociale care sunt violate sau lezate printr-o actiune ilegala sau
ilicita. Pentru a preveni violarea acestora si sanctionarea celor vinovati,
normele dreptului penal protejeaza cele mai importante si reprezentative valori
sociale recunoscute intr-o anumita societate.
Uneori, aceste valori sunt bineintelese, alteori sunt
explicite; cateodata, ele apar sub forma unor clasificari operate de legiuitor
(valori intelectuale, politice, economice, estetice, religioase etc.), in timp
ce, in unele legislatii, ele sunt concretizate si explicitate (cum ar fi, de
pilda, viata, sanatatea si demnitatea persoanei, libertatea si frumusetea,
proprietatea, familia, siguranta
statului si institutiilor democratice etc.).
Ocrotind aceste valori, normele penale protejeaza de
fapt, desfasurarea normala a relatiilor sociale dintr-o anumita societate, prin
asigurarea si garantarea reciprotatii drepturilor si obligatiilor dintre
indivizi, grupur, institutii de stat, relatii si drepturi intemeiate pe
incredere, respect si cooperare. De aceea, orice delict sau crima violeaza, in
ultima instanta, anumite drepturi (asteptari) apartinand fie indivizilor (ca persoane
fizice), fie statului (in calitate de persoana juridica), fie institutiilor
sociale (ca persoane juridice). De pilda, in cazul delictului de furt, sunt
lezate si prejudiciate relatiile (valorile) sociale referitoare la patrimoniu
in general, la dreptul de proprietate, in special.Tot astfel, prin delictul de
abuz de incredere (contra avutului public sau particular), sunt prejudiciate
relatiile sociale referitoare la increderea si cooperarea dintre indivizi si
institutii care-si asuma drepturi si obligatii reciproce privind dreptul de
proprietate.
Subiectul
delictului este fie o persoana care
comite actiunea ilicita (subiect activ), fie persoana care sufera consecintele
negative ale acestei actiuni (subiect pasiv).Subiect activ al interactiunii
poate fi o persoana fizica ( un individ),cat si o persoana juridica.
Legislatia noastra penala considera ca numai
persoanele fizice pot fi subiecte
active, nerecunoscand, asa cum se intampla in alte legislatii, calitatea de
subiect activ si persoanelor juridice
care pot comite delicte in anumite imprejurari (si fata de care se adopta anumite tipuri de sanctiuni, constand de
pilda, din dizolvarea societatii sau bancii frauduloase, confiscarea bunurilor,
inchiderea localului etc.).
O persoana intruneste calitatea de subiect activ al
delictului numai daca indeplineste trei conditii:
a) sa aiba o anumita varsta (care difera sensibil in
diferite sisteme penale);
b) sa fie responsabila (ceea ce exclude persoanele
iresponsabile sau lipsite de discernamant);
c) sa dispuna de libertatea de gandire (hotarare) si
actiune.
Subiectul
pasiv al delictului, care poate fi
orice persoana fizica sau juridica, este acela care sufera de pe urma actiunii
ilicite, avand dreptul la restituiri materiale si morale, in functie de
intensitatea si gravitatea prejudiciului cauzat prin infractiune.
Latura
obiectiva – reprezinta elementul cel
mai important care defineste structura unui delict, fiind constituit dintr-o
serie de aspecte ce vizeaza: actiunea (inactiunea) delincventa, consecintele
antisociale produse, raportul cauzal dintre actiunea ilicita si consecintele
negative, precum si alti indicatori referitori la timpul si locul delictului,
modalitatile de comitere, mijloacele utilizate etc.
Prin actiunea delincventa, sunt violate o serie de
norme juridice cu caracter prohibitiv, care interzic savarsirea anumitor acte
si fapte (a nu ucide, a nu fura, a nu insela s.a.), in timp ce prin inactiune
(omisiune) sunt incalcate norme care stipuleaza in mod expres comiterea
anumitor actiuni.
Consecintele si urmarile sociale ale faptei
delincvente constau in producerea unor pagube si prejudicii materiale si morale
diferitelor persoane, institutii si organizatii (moartea victimei, distrugerea
bunului, lezarea demnitatii persoanei etc.).
Relatia cauzala dintre actiunea delincventa si
consecintele sociale periculoase constituie, dupa opinia multor penalisti,
aspectul cel mai important, intrucat numai pe baza stabilirii si dovedirii lui
concrete instantele judiciare apreciaza existenta si gravitatea delictelor.
Raportul
cauzal trebuie circumscris doar la
actiunea (inactiunea) delincventa care a povocat prejudiciul si la efectele
acesteia asupra relatiilor si valorilor lezate. Uneori stabilirea raportului
cauzal este extrem de dificila, intrucat, in realitate, nu exista, decat in
anumite situatii, o legatura directa, vizibila de la fapta la efect. Practica
judiciara releva numeroase situatii in care:
a)
o singura actiune delincventa produce mai multe efecte;
b) mai multe actiuni delincvente genereaza un singur
efect;
c) mai multe actiuni determina mai multe efecte.
Abonați-vă la:
Postări (Atom)